上海:崇明县全面开展基层党建特色项目培育工作
“实践在基层,经验也在基层”。县委组织部坚持将“话筒”交给基层,下发了《关于培育基层党建工作特色项目的通知》,全面发动基层党(工)委立足自身工作实际,围绕基层党建工作中的热点、难点和重点,主动申报基层党建特色项目。为增强培育工作的针对性和实效性,县委组织部进一步将培育项目分为两种类型:创新探索型项目。主要针对基层党建工作面临的新形势、新要求、新情况、新问题,从无到有,积极开展探索、试验、创新的党建工作项目,重在为破解一批基层党建工作的共性难题积累经验。典型示范型项目。主要对经过前期探索实践确有亮点、初见成效的党建工作进行深化完善、总结提炼、宣传推广,变点上经验为面上模式,重在形成一批基层党建工作的特色品牌。全县41个党(工)委共申报党建项目70项。项目内容主要涉及基层党组织设置、党员管理及作用发挥、党组织生活、基层队伍建设、农村社区治理和“两新”党建等方面,覆盖面和代表性较强。
自上而下“解题”,确保基层党建特色项目“接准天线”
在培育过程中,县委组织部依托基层党建联络员,积极加强跟踪指导,确保项目培育工作方向不偏、目标不虚。抓审核立项。县委组织部先后召开三次专题会议,对各基层党(工)委申报的党建项目进行初步审核。重点审核项目主题的典型性、内容的合理性、方案的科学性等。经过审核,共确定立项65项,其中,创新探索型45项,典型示范型25项。抓指导推进。7名基层党建联络员分片包干,每名基层党建联络员联系5-6个党建项目,每季度至少走访所联系党(工)委一次,及时了解党建项目的推进情况,共同分析研究项目培育工作中存在的问题,给出指导性意见建议。同时,举办全县基层党建特色项目培育专题培训班,通过邀请专家学者授课辅导、赴浦东等先进地区参观考察等形式,帮助各党(工)委进一步拓宽视野,启发培育工作。抓结题验收。坚持自主申请、从严把关,由基层党(工)委根据项目培育的成熟程度自主申请结题,县委组织部组织专门力量,通过实地走访、听取汇报、群众访谈等方式,对提出申请的党建项目进行验收。2015年共有52个党建项目提出结题申请,其中35个项目通过成果验收。在此基础上,县委组织部还下拨了50多万元专项扶持资金,用于支持35个项目的深化和推广。抓总结宣传。依托《崇明报》对全县基层党建特色项目的培育情况进行跟踪报道,先后推出报道文章近30篇。为进一步展示成果、交流经验,县委组织部抓住贯彻落实全市城乡基层党建工作会议精神的契机,召开全县基层党建特色项目展示交流会,遴选了10个覆盖不同类型党组织、具有一定特色和推广意义的党建工作项目进行展示交流,并邀请了4名党建专家和媒体记者进行现场点评,指明方向。
上下联动“破题”,确保基层党建特色项目“落地见效”
基层党建特色项目培育工作坚持上下联动,把自下而上的探索和自上而下的推进结合起来,培育了亮点、激发了活力。比如,新河镇党委探索完善“五管”工作法,通过“一个党员管好一个家,一个党员骨干管好一个宅、一个党小组长管好一个组、一个党员干部管好一个片、一个村党支部书记管好一个村”,努力构建农村社区治理的基础体系。堡镇南海村党支部积极探索党员积分制管理,量化党员评价标准,有效发挥了党员先锋模范作用,村党支部的凝聚力和号召力进一步增强。2015年上半年全村信访数量同比减少53%,解决率同比提高65%。县民政局党委积极开展“三走进三服务”活动,着力深化服务型机关党组织建设,全县民政行业公众满意度从原来的全市第16位上升至第2位,崇明民政系统被评为上海市民政文明行业。上海海龙工程技术发展有限公司党委努力打造以“组织引领、工作引领、文化引领、责任引领”为主要内容的“领航工程”,准确把握党建工作和企业发展的契合点,帮助公司在监理行业始终保持着“无严重责任事故、无严重违纪行为、无被辞退员工”的良好记录。